京津冀在线网综合：夏心旻曾任扬州市委书记，2021年6月调任南京市委副书记、代市长，他有着丰富的地方工作经验，非常重视当地的营商环境。京津冀在线网招商频道综合整理选取了夏心旻的重要经验，值得大家细细品读，互相学习。
2021年，春节上班第一天，江苏扬州以一场“优化提升营商环境”为主题的万人大会“官宣”开工。
主会场+9个分会场里，千名企业家参会成为主角，同时全市机关干部和企业家通过云直播实现“云参会”。
扬州市委书记夏心旻从会议开始就抛出的三连问，让“云上”“云下”共同陷入思考：
扬州营商环境还有哪些不如人意的地方？
营商环境问题的背后到底是什么原因？
对标先进地区和国际标准，扬州在营商环境方面还有哪些差距？
回答“三问”前，不妨回顾一下元旦前后，扬州组织开展的那轮“共迎新年、共谋发展”大规模企业大走访活动。
以“问需求，解困难，促发展”为主题，53名扬州市有关部门领导和150名市级政务服务专员以及各县（市、区）服务专员深入各个企业，针对企业生产经营、实体经济发展的实际状况和现实问题开展走访，并帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。
也正是这轮迈开的“铁脚板”，带上来企业上千条意见和建议，引发了市委书记的“三连问”。
扬州营商环境还有哪些不如人意的地方？对第一个“灵魂之问”，夏心旻毫不讳言。
对于营商环境建设，近年来扬州可谓一直强调并高度重视，已连续多年出台服务企业“2号文件”，营商环境有了较大的改善。
但从这一轮企业大走访活动来看，扬州在行政审批方面、执法监管方面、政策落地方面，要素保障方面和破解难题方面依然存在问题。
夏心旻形象举例：“一些政策悬在空中、落不了地，企业反映是‘放在鼻尖上的糖，看到吃不到’。对一些比较复杂的历史遗留问题，有些部门只表态，不行动，‘只听楼梯响，不见人下楼’。”
营商环境问题的背后到底是什么原因？对于第二问，夏心旻启发道：
想一想有没有“事不关己、高高挂起”的看客心态，总认为营商环境与本部门本人无关，遇到问题常常打离身拳？
查一查有没有满足于跟过去比、跟不如自己的比，自我感觉良好，存在坐井观天、夜郎自大的盲目乐观？
找一找有没有守着条条框框，对企业诉求不管不顾，对疑难问题不理不问，存在不敢担当、不愿担当的懒政行为？
理一理有没有搞“上有政策、下有对策”，“门好进、脸好看，事情还是很难办”，存在明改暗不改、上改下不改的表面文章？
对标先进地区和国际标准，扬州在营商环境方面还有哪些差距？对于第三问，夏心旻直接提要求：比照先进地区，参照世行标准、国家评价和省考体系，对照把“好地方”建设得好上加好、越来越好的要求，看一看扬州的差距在哪里、短板有哪些。
市委书记的“三连问”，让与会机关干部陷入了沉思。“别人能做到的，我们就应该做到甚至要做得更好，即使别人还没有做到的，也要鼓励创新大胆地试、放开手脚大胆地闯，加快建设让企业投资放心、发展安心、生活舒心的营商环境，让所有在扬投资创业者都能感受到扬州是一座有温度有梦想有活力的城市。”
一场营商环境大会，同时也是一次干部作风大会，一场及时的解放思想的大会。
扬州新春“第一会”为何聚焦“优化提升营商环境”？只因其时紧迫、其势逼人。
“对一个地方、一座城市来讲，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。”
“没有好的营商环境，企业和生产要素就很难集聚，即使一时集聚起来，最终也会流失。”
在营商环境建设的赛场上，各地都在用心用力、高招迭出、你追我赶。2020年年初，国务院《优化营商环境条例》正式实施，不少城市纷纷推出营商环境的“升级版”，可以说是没有最好，只有更好。面对城市发展的激烈竞争，扬州怎么办？
夏心旻表示，优化提升营商环境本质上就是一场自我革命。扬州要深化“放管服”改革，坚决打破部门利益、打破条条框框、打通堵点难点，围绕一个“快”字，紧扣一个“顺”字，按下优化营商环境“快捷键”，跑出政务服务“加速度”，让“好地方、事好办”成为扬州营商环境叫得响的品牌。
不少地方政府都在讲“店小二”作风和行为，读了这篇文章后，或许有更深刻的认识。
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