京津冀招商:县域特色产业四大转型升级之路

时间:2022-05-02 11:05:04   来源:京津冀在线网   作者:刘杰 丹青

京津冀在线网综合(刘杰 丹青)中国每个县域都有各自的特色产业,这与县域的地理位置、特有资源、人文环境、历史发展都息息相关。

 

如香河的家具产业、晋江的鞋产业、赵县的梨产业、石狮的服装产业等,特色产业经过几十年的发展历程,已经由小作坊的小散产业发展成为县域特色支柱产业,形成了规模化的特色产业集群,但同时也面临着产业转型升级的关键时期。

 

所谓产业转型升级包含两层含义:产业转型和产业升级。产业“转”型强调“转”,一般指从低附加值产业转向高附加值产业,从高污染高能耗产业转向低污染低能耗产业,从粗放型产业转向集约型产业。

 

产业“升”级,一般指产业链升级、产品升级、工艺技术升级、功能升级。

 

一、资源依赖型的产业,以崇左木薯产业为例,依托木薯种植业,延伸发展木薯加工业,对其进行简单加工为初级产品(淀粉、酒精等初级加工产品),面临着产品附加值低、产业链短、产业配套不完善等发展难题。

 

二、以乡镇企业发展起来的特色产业,如东光县塑料包装产业,在空间上,现有大部分厂区基本上以“生产加居住”的方式组织生产,这种落后的生产组织管理方式阻碍了产业规模化、集群化的发展。

 

同时由塑料包装印刷环节的废气污染排放限值,在华北地区环境治理的严格政策高压下,造成塑料包装企业减产、停产的问题,对整个产业发展造成较大影响。

 

三、以现代服务业为特色产业,如梁山出版印刷产业,形成了图书策划、图书印刷、图书发行以及物流配送的完整产业链,构建了集研发、编审、校对、印刷、销售等一条龙出版印刷服务体系,产业偏制造,产业链仍处于中低端,图书的研发环节偏弱,且产业受到数字出版的冲击。

 

从以上三个县域特色产业在转型升级面临的困难来分析未来路径大同小异,主要有四条路径:

 

县域特色产业向创新化转型

 

创新化的发展模式是一种结构性的发展。一方面,创新驱动型的经济增长发生在实现经济发展的同时,能够不断减少资源消耗,实现生产效率的提高;

 

另一方面,创新驱动型的经济增长能够根据经济发展的不同阶段,实现比较优势的动能转换,并通过创新实现产业和产品技术含量和附加值的提升。

 

县域特色产业向集群化转型

 

县域特色产业的转型升级需要通过产业集聚区、产业园区建设的推进,实现产业的集群化发展,以便实现新型工业化和新型城镇化的互动发展。

 

产业集群化能够实现竞争优势和实现较强的规模效应,能够解决产业发展中存在的产业链不够健全、产品间的研发协作不够紧密、产业配套不完整等问题。

 

通过产业集聚区、产业园区等载体的建设实现信息、技术、劳动力等各生产要素的集聚,促进县域特色产业做大做强。

 

县域特色产业向服务化转型

 

县域特色产业大多处于产业链的中低端,根据微笑曲线原理,要提高产品附加值,要向微笑曲线价值链的两端延伸。

 

即研发端、品牌销售服务端,实现制造业与服务业的融合发展,通过制造业服务化来实现制造业的核心竞争力的提升,以产品制造为中心向服务增值延伸,从产品提供商向集成服务提供商转变,以便实现产品附加值的提升。

 

县域特色产业向绿色化转型

 

随着国家对环保的重视,新型工业化更加强调了生态建设和环境保护,既要“金山银山,更要绿水青山”,要逐渐降低资源消耗,不断减少环境污染,实现产业的可持续发展。

 

县域特色产业的转型升级同样需要向绿色化转型,以改变长期粗放型的产业发展模式。绿色化转型升级需要加快技术升级、设备改造,加快淘汰落后产能。

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