京津冀在线网综合报道：4月19日，全省制造业高质量发展大会在杭州召开。浙江省委书记袁家军对浙江省如何打造制造业大省进行了重要阐述，对袁家军关于如何发展制造业，如何做好招商引资进行了整理供参考。
01袁家军：如何建设制造业大省？
制造业是经济的基本盘，是强省之本，也是经济创新力、竞争力的主战场，经济强要体现在制造业强。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国建设的重要论述精神，统筹疫情防控和经济发展，坚持稳中求进工作总基调，围绕稳进提质、除险保安、塑造变革要求，更加突出稳企业、强创新、促转型、防风险，着力推进高端化、数字化、绿色化、国际化，加快建设全球先进制造业基地，全力建设制造强省，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。
过去一年我省聚力聚焦全球先进制造业基地建设，育新机、开新局，制造业在恢复性增长的基础上持续稳固向好，交出了高分报表，制造业的“稳和进”为全省经济发展大局作出了重要贡献。同时，也要清醒地看到，我省制造业结构性素质性问题仍未得到根本性破解，还存在明显的短板弱项，今年以来一些超预期变化也对制造业发展带来了新的冲击。面对困难和问题，我们既要坚定信心、迎难而上，又要保持清醒、正视问题，把困难估计得更充分一些，把自己的事办得更好，主动作为、克难攻坚、化危为机，扎实推进制造强省建设迈出新步伐。
要着力做好稳企业稳预期工作，持续落实减负纾困，全力推进畅链保供，精准助力市场拓展，强化要素保障，以更优的服务抓好稳企业稳增长，稳住工业经济大盘。
要着力打造世界级先进制造业集群，提升特色产业集群竞争力，培育高成长性“新星”产业群。
要着力加快创新链产业链深度融合，加快关键核心技术攻关取得重大突破，加快推进产业基础再造和产业链提升工程，加快科技创新平台能级提升，加快推进科技成果转化，加强创新人才引育，不断提升制造业创新链整体效能。
要着力加快制造业数字变革，以数字化改革为牵引，全面实施数字经济“一号工程”2.0版，加快推进“产业大脑+未来工厂”建设，扎实推进数字产业化、产业数字化和数字基础设施建设。
要着力提升企业竞争力，大力弘扬企业家精神，全力打造龙头企业，大力培育“专精特新”企业，加快实施科技企业“双倍增”计划，构建大中小企业融通发展的良好生态。
要着力推进制造业绿色低碳转型，推动制造业结构低碳化调整，推动节能减碳技术改造，建设绿色制造体系。
要着力深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，坚决淘汰落后产能和低效企业，加强项目招引和有效投资，大力推进传统制造业改造提升，提升“浙江制造”品牌影响力。
要着力推进制造业区域协调发展，提升重点地区制造业能级，加快山区26县制造业特色跨越发展，促进制造业区域合作交流，努力实现全省制造业合理布局、协调发展。
浙江省长王浩要求各地各部门，以政策足额快速兑现为核心，抓好助企纾困工作。坚持能多则多、能早则早、能快则快，确保现有政策直达快享、超前发力；及时研究制定新的助企纾困政策，确保发力更准、力度更大、含金量更高；加强政策执行的督促检查和跟踪问效，确保政策尽快落地见效。以重大项目为核心，全力扩大有效投资。牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，紧紧抓住用好政策“窗口期”，只争朝夕推进重大项目建设，提高项目谋划水平，做好招商引资工作，加强要素保障，加快形成大规模的优质投资增量和产业增量，不断提高投入产出效益。扎实推进以“415”产业集群为核心的制造强省建设各项部署落到实处。坚持以实干论英雄，找准自身定位，谋好工作抓手，强化服务保障和督查考核，集中力量培育若干个真正有特色、有地位、有竞争力的主导产业，推动每一个产业集群壮大成势，进一步增强制造业的创新力和竞争力，加快建设制造强省。
02袁家军谈制造业发展：大抓“链主型”企业和关键企业的招引
要全面落实制造强国战略，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以数字化改革引领撬动质量变革、效率变革、动力变革，加快推动制造业数字化绿色化服务化转型，加快推动制造业由传统要素驱动向创新驱动跃升，在高质量发展、竞争力提升、现代化先行中打造浙江制造竞争新优势，加快建设全球先进制造业基地，实现从制造大省向制造强省跃升。
要充分肯定过去一年制造业高质量发展在实现“两手硬、两战赢”中发挥了顶梁柱作用，同时强调要清醒认识我省制造业发展的突出短板和问题。进入新发展阶段，大变局大变革加速演变，国际经济形势仍然复杂严峻，制造业成为全球格局重塑和大国博弈的焦点，挑战前所未有，机遇也前所未有。今年是“十四五”开局之年，制造业高质量发展和全球先进制造业基地建设要做到增长稳、提质增效和结构调整进、产业韧性和竞争力强，迈出新步伐、见到新气象。
要着力加大有效投资和重大项目招大引强，发挥省市县长项目工程引领作用，大抓“链主型”企业和关键企业的招引，深入实施“六个千亿”产业投资工程，加快建设一批高能级制造业平台，以更大力度、更高质量投资推动产业优化升级。要着力培育具有国际竞争力的企业群，打造一批世界级领军企业和“链主型”企业、高市值上市企业、单项冠军企业、隐形冠军和“小巨人”企业，大范围培育科技型中小企业，推动企业结构优化、制度创新、层次提升。要着力推进数字变革，加快推进产业数字化和数字产业化，加快推进数字新基建创新示范省建设，以数字化改革引领制造业全方位转型、系统性重塑。要着力提升科技创新能力，大力推进关键核心技术攻关、高能级科创平台建设、科技成果转化、知识产权保护全链条集成改革，联动推进科技创新和产业创新。要着力提高产业基础高级化和产业链现代化水平，抓好产业链自主可控、产业基础再造、先进制造业集群培育，加快形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。要着力支持企业开拓市场提升附加值，提升质量品牌层次，全面拓展国内外市场，大力推进先进制造业与服务业深度融合，构建内外市场联动、线上线下一体化的新格局，切实提升浙江制造全球市场影响力和全球价值链地位。要着力推动绿色低碳转型，抢抓碳达峰机遇，加快能源结构调整优化、低碳高效产业发展、工业节能低碳技术改造、实施重点行业领域减污降碳行动、完善绿色低碳发展体制机制，构建绿色低碳循环发展的产业体系。
加快制造业高质量发展是一项系统工程，各地各部门要强化协同、压实责任、勇于担当、抓好落实。要进一步加强组织领导，深化完善争先创优机制，强化差别化政策激励，把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的团队，大力弘扬新时代浙商精神、科学精神、工匠精神、劳模精神和劳动精神，加快建设一支面向现代化的制造业人才队伍，当好店小二，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
02袁家军谈制造业发展：培育世界级领军企业，打造世界级产业集群
制造业是浙江经济的基本盘，事关浙江高质量发展。各地各部门要紧扣打造世界级先进制造业集群目标，围绕畅通国民经济循环为主构建新发展格局的路径探索，聚焦高质量、竞争力、现代化，以创新驱动提升产业基础能力和产业链水平，以开放发展更大力度吸引国际资本，以政策赋能金融赋能要素赋能推动制造业高质量发展，加快建设全球先进制造业基地，打造“重要窗口”标志性成果。
当前，构建新发展格局、维护产业链供应链安全、科技创新催生新发展动能等重大命题的发力点都在制造业。要深化认识、提高站位,进一步完善领导小组常态化运行和制造业高质量发展评价、激励、保障、督查机制，按照“四个体系”狠抓落实，形成“滚雪球”效应，加快制造业高质量发展步伐。
一要加快推进制造业数字化，加强5G、工业互联网、未来工厂、工业机器人等技术应用，加快数字赋能浙江制造。
二要深入实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，细化落实推进体系，做优做强十大标志性产业链，打造高质量发展最佳实践。
三要推进科技创新和产业创新双联动，建设高能级创新载体，培育世界级领军企业，打造世界级产业集群。
四要抓好制造业重大项目引进建设，招大引强一批牵一发动全身的标志性引领性重大制造业项目，做好强链补链畅链护链的文章。
五要实施“放水养鱼、涵养税源”行动计划，重点扶持一批有竞争优势、成长性好、具有关键核心技术的优质企业，打造未来经济增长点。
六要深入实施稳企业拓市场行动，持续深化“三服务”，大力推进企业减负降本，深入实施浙江制造拓市场行动，打响浙江制造品牌。
七要推进制造业高质量发展示范创建，培育制造业高质量发展示范园区，提升新产业平台能级，全面打造展示制造业高质量发展的县域样本。
03袁家军谈制造业发展：着力扩大制造业投资，加大项目招引和落地力度
浙江是制造业大省。加快传统制造业改造提升是经济治理的重要内容。各地各部门要聚焦“推动制造业高质量发展、提升制造业整体竞争力”，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，深刻认识提升制造业整体竞争力的极端重要性，做到“三个牢牢把握”：
一是牢牢把握建设现代化经济体系的着力点在制造业，必须加快块状经济提质增效，实现由大到强的根本转变；
二是牢牢把握经贸摩擦的焦点在制造业，必须加快提高关键核心技术创新能力和产业链竞争力，实现由弱到强的根本转变；
三是牢牢把握万物互联时代的重大机遇蕴藏在制造业，必须加快产业基础高级化步伐，实现由低到高的根本转变。
推进新时代制造业高质量发展，要坚持稳中求进，突出重点区域、重点领域、重点行业，坚定不移稳企业防风险，坚定不移贯彻供给侧结构性改革“八字方针”，坚定不移推进创新驱动发展，坚定不移打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，坚定不移做大做强块状经济，建设一批创新能力强、产业链韧性强、产业链水平高的现代产业集群，为稳定宏观经济和“两个高水平”建设提供有力支撑。
一要着力提升技术创新能力，实施一批重大科技专项，加快提升基础创新能力、核心技术研发能力和企业创新能力。
二要着力推进数字化改造，加快工业互联网建设，大力推广智能制造，全方位全角度全链条改造传统产业，推动“老树发新枝、新枝育新果”。
三要着力扩大制造业投资，加大项目招引和落地力度，突出抓好工业智能化技术改造。
四要着力开拓市场空间，以更大力度培育“品字标”区域公共品牌，千方百计支持企业线上线下融合发展，大力开拓海内外市场，不断扩大市场份额。
五要着力深化细化服务企业的有效举措，深入实施融资畅通工程，建好用好“涉企一站式移动服务平台”，全力服务困难企业和市场主体升级，使广大制造业企业安心专心做好生产经营。
六要着力加强人才支撑，持续加大技术技能人才培养和引进力度，大力弘扬企业家精神和工匠精神。
七要着力强化推动制造业高质量发展的政策供给，增强政策灵活性，推动要素资源向优势区域、优势行业和优势企业集中，进一步增强制造业吸引力。
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