京津冀深度协同:东北亚区域经济合作的新动能

时间:2022-02-25 08:30:20

京津冀在线网综合(张季风)东北亚地区具有重要的地缘政治和地缘经济价值,京津冀地区与东北亚其他五国经济往来密切,显示出强大的韧性和良好的发展势头。

  从发展进程看,东北亚区域合作可进一步加强。一是没有形成覆盖东北亚全区域的机制化合作框架。东北亚区域合作的机制化水平不仅落后于欧盟、北美,也落后东南亚。倘若不能加快本区域一体化进程,东北亚区域会在与欧盟、北美等区域的竞争中持续处于劣势。二是区域内多边经济合作动力明显不足,缺乏具有巨大辐射能力的核心城市或核心经济区的拉动。

  加快区域经济合作深度发展逐渐成为东北亚六国的共识,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)生效更是给东北亚区域实现机制化经济合作带来新的机遇。从实践看,京津冀协同发展为东北亚区域经济合作带来了新的动能。京津冀三地在功能定位进一步明确的基础上,不断深化协同发展,推动从体制机制创新方面探索区域对外开放的有效路径,依托区域竞争优势,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,促进国际合作。RCEP作为全球覆盖人口最多、经贸规模最大的自由贸易区,必将推动中日韩经贸合作的更快发展并且为中日韩FTA(自由贸易协定)谈判成功创造有利条件。天津经济实力雄厚,制造业十分发达,作为京津冀区域对外开放的重要窗口,应抓住建设中日韩自贸区战略先导区的重要机遇,积极承接北京非首都功能,大力发展辐射带动能力强、具有国际竞争优势的智能科技、生物医药、新能源、新材料等新兴产业,增强创新链和产业链之间的融合发展。同时,强化“一基地三区”功能,增进京津冀区域同国际市场之间的联系,带动京津冀地区加快融入全球产业链价值链供应链,为塑造高起点介入、高端环节延伸的国内国际双循环发展格局提供更多的要素支撑和制度示范,使京津冀地区成为吸引全球优质要素资源的强大引力场,为促进东北亚区域经济合作的深度发展注入新的动力与活力。

  (作者为中国社会科学院日本研究所研究员,全国日本经济学会常务副会长)


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