河北省推进万企转型情况”新闻发布会现场
京津冀在线网综合：12月15日下午，河北省政府新闻办召开“河北省推进万企转型情况”新闻发布会，河北省工业和信息化厅厅长龚晓峰、河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍、河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉、河北省工业和信息化厅科技处副处长郭瑞出席发布会并回答了记者的提问。发布会由省政府新闻办新闻发布处处长田德峰主持。
以下为图文实录：
河北省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰
河北省工业和信息化厅党组书记、厅长 龚晓峰
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家下午好！首先感谢大家百忙中参加此次新闻发布会，感谢大家长期以来对河北省工业和信息化工作的关心和支持。
习近平总书记和党中央高度重视高质量发展，近年来就加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级等作出过一系列战略部署。为加快全省工业转型升级，建设现代化工业体系，实现工业经济高质量发展，省委、省政府于2018年起开始在全省工业领域部署开展“万企转型”行动，通过提升企业自主创新能力、质量效益、绿色发展水平和综合竞争力，加快推进工业企业转型升级，引领全省工业经济高质量发展。
“万企转型”取得的成效
三年来，全省通过不断完善工作机制，实施多项有力有效举措，在四个方面取得了良好成效。
第一是创新能力取得新突破
全省5706家工业企业建立研发机构，比2017年增长近一倍，规模以上制造业企业研发机构拥有率达到了37%，比2017年底提高17个百分点。科技进步贡献率达到59%，比2017年提高了6个百分点，企业研发能力提升非常重要。
第二是质量效益取得新突破
全省制造业质量竞争力指数突破84（达到84.18），进入中等竞争力发展阶段。今年前三季度，多个重点行业利润实现逆势上扬，汽车制造业利润同比增长40.4%（去年同期为-18.9%），计算机、通信和其他电子设备制造业利润同比增长78.5%（去年同期为6.7%），食品行业、医药行业利润分别同比增长12.8%、17.9%，转型初见成效。
第三是绿色发展取得新突破
全省规模以上工业单位增加值能耗比“十二五”末累计下降24.9%，超出任务目标（18%）6.9个百分点。大家知道能耗是非常重要的指标，河北能源结构、产业结构调整优化互相促进，体现了创新能力的提升。钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等重点行业去产能三年行动计划顺利收官，保定、廊坊提前实现“无钢市”。
第四是综合竞争力取得新突破
全省营业收入超千亿工业企业达到5家（河钢集团、冀中能源集团、新奥集团、津西钢铁公司、敬业集团），比2017年增加3家。今年32家企业入围中国民营企业500强，比2017年增加13家，位列全国第5。
主要做法
一是建立领导包联帮扶“一对一”机制
省市县三级领导包联全省规模以上工业企业实现全覆盖，帮助企业解决转型升级中的问题7300余项，全省通过政企服务直通信息化平台“一事一议”为企业化解难题2.1万个，企业反映问题不用去信访、不用找领导，下载一个软件就可以把问题提交上来分送有关部门。特别是今年组织实施“万企帮扶”百日攻坚行动，组建26个工作专班、500余个联络小组，走访联系企业4万余次，线上线下、跨省市协调解决问题1.2万个，有力有效应对疫情影响。
二是建立“五位一体”推进机制
一套政策支撑体系。省委、省政府制定出台“万企转型”实施方案、加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见，在重点领域、产业出台一系列政策文件。一套产业链全景图。从两年前开始，围绕汽车用钢、生物医药等24条重点产业链，全面梳理上下游企业、关键产品，找准产业断点、堵点，对标对表行业龙头企业，明确“万企转型”主攻方向路径。同时，推动产业链招商、上下游招商，延伸产业链、提升附加值、迈向中高端。一套政策激励措施。落实省级技改资金10.6亿元，直接拉动社会投资645.7亿元，2790家企业进入生态环境监管正面清单，少打扰企业正产生产。今年以来为中小企业减免税费620亿元。一套督导考核办法。设立保运行稳增长促转型专项资金，每年对工业转型升级综合考核排名靠前的市进行奖励。一套工作推进制度。建立省市县三级协同联动制度，成立省工业经济发展协调组、服务组，平时周调度，有问题的时候日调度、一事一议，及时协调解决难点问题。
三是实施“八个一批”转型举措
改造升级一批。累计实施省、市重点技改项目1.3万项，其中今年实施省级重点技改项目1663项、总投资3783.6亿元，分别同比增加61.3%和24.3%，取得我省连续11年实施“千项技改”工程以来最好成绩。数字转型一批。数字转型是今后的重点方向，河北是工业大省，数字化、智能化转型是关键。去年成功举办首届中国国际数字经济博览会，习近平总书记亲致贺信；今年成功召开全省数字经济发展大会，组建了河北数字经济联合会。张承廊大数据走廊初具规模，投入使用的大型数据中心11个，在线运营服务器规模突破155万台。2019年，全省数字经济实现增加值近1.1万亿元，同比增长15%，位居全国第10位。创新引领一批。国家级高新技术企业排名首次进入全国前十。培育国家级技术创新示范企业22家，居全国第六位。以岭药业、立德电子、中钢邢机等获国家科技进步一等奖。绿色发展一批。创建国家级绿色工厂70家，排名全国第6，其中首钢迁钢成为国内首家全流程实现超低排放的钢铁联合企业，唐钢被工信部选树为城市型钢厂绿色转型标杆。设计赋能一批。成功举办三届河北国际工业设计周，今年举办的首届金芦苇工业设计奖，吸引54个国家和地区8393件作品参评，大幅提升了“河北设计”影响力。中车唐车、长城汽车、开诚智能装备先后获得中国优秀工业设计奖金奖。引进培育一批。加快承接京津重点工业项目，渤海新区生物医药产业园实现“共建、共管、共享”，已签约入园医药项目140个，成功生产多项沧州的“北京药”；北京现代汽车沧州工厂、首钢京唐二期、河北京车等重大项目先后落户河北。今年新培育“专精特新”中小企业578家，累计达到1602家；99家企业入围工信部第二批专精特新“小巨人”企业公示名单，与江苏省并列全国第一。特色振兴一批。实施县域特色产业振兴计划，围绕12条路径加快壮大107个省级重点县域特色产业集群，组织开展“战疫情、促振兴，河北省县域特色产业在行动”“书记（县长）当主播，谈谈特色产业经”“遇见掌门人”“县域特色产业振兴擂台赛”等系列宣传推广活动。今年前三季度，全省县域特色产业实现营业收入1.59万亿元，同比增长9.2%，县域特色产业集群展现出很强的竞争力。质量提升一批。加强质量强省建设，石家庄、保定、唐山获国家消费品工业“三品”战略示范城市，君乐宝获国际质量管理卓越和创新钻石奖。
以上是简要情况，下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。
回答记者提问环节
香港商报记者
受今年疫情冲击，一定也对河北“万企转型”及工业经济发展带来了负面影响。请问今年以来，特别是最近一段时间河北省工业经济运行态势如何，预计全年将会是什么样的水平？
河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍
郑萍：今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对工业经济的影响相当严重，工业企业开复工延迟到2月10日，同时产业链供应链销售链循环不畅、终端消费市场恢复迟滞、基建领域开工不足等这些因素叠加，导致前4个月全省规模以上工业增加值同比增长-2.0%，我们按近年来我省工业同期平均增长3%测算，今年前4个月下拉了全年全省工业增速1.5个百分点。
现在已近年末，可以向大家汇报下全省工业经济运行所取得的来之不易的成绩。一年来，全省各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，戮力同心、团结奋战，工业和信息化系统以超常规思维、超常规举措和超常规服务科学统筹医疗物资保障和工业经济运行，快步推进复工复产，高效畅通产业循环，助力企业纾困解难，全力强化运行调度，全省工业经济运行呈现稳定恢复、加快回升的发展态势，概括来说就是四个字“快、高、强、好”。
第一，工业生产持续加快回升。全省规模以上工业增加值当月增速已经连续9个月正增长，11月份当月同比增长8.7%，比去年同期还要高6.4个百分点；1-11月份全省规模以上工业增加值同比增长3.9%，比1-10月份（3.4%）高0.5个百分点，比前三季度（2.7%）、上半年（0.8%）和一季度（-4.8%）分别高1.2个、3.1个、8.7个百分点，快于全国平均水平（2.3%）1.6个百分点，增长的势头进一步巩固，为全省经济运行回稳向好、确保实现“三个圆满收官”提供了重要支撑。
第二，生产景气度大幅提高。作为经济运行的“晴雨表”，工业用电是反映工业经济走势的重要指标。11月份当月全省工业用电量253.3亿千瓦时，同比增长10.1%，已连续两个月两位数增长；1-11月份，工业用电量2331.3亿千瓦时，同比增长1.1%，环比提高1个百分点，建材（26%）、纺织（17.7%）、医药（17.2%）、石化（15%）、食品（12.8%）、钢铁（11.7%）6个行业月度用电均呈2位数增长，反映各行各业需求全面恢复、生产景气度大幅提高。
第三，新兴产业动能明显增强。生物医药健康行业加快发展，1-11月份行业增加值同比增长14.7%，今年以来保持两位数增长，在我省“八大”产业中增速位居首位，化学药品原药、医疗仪器设备产量分别同比增长11.1%、3.6倍。信息智能行业在线上办公、线上教育、线上消费等新模式带动下较快增长，1-11月份行业增加值增长6%，高于全省平均水平2.1个百分点，太阳能电池、集成电路、电子元件、液晶显示模组等产品产量分别同比增长20.8%、11.3倍、15.2%和10.7%。高端装备制造业产需持续回暖，1-11月份行业增加值同比增长3.8%，环比1-10月份上涨1.7个百分点。汽车行业受政策利好、新车型入市、消费提振等因素拉动，11月份增加值增长13.9%，连续5个月两位数增长。11月份我省汽车产量同比增长21.1%，其中，新能源汽车当月产量1.2万辆，同比增长3.1倍，月度产量首次突破一万辆。
第四，质量效益持续向好。随着供需循环逐步改善，企业生产经营状况持续好转，工业企业盈利水平稳定恢复，1-10月份全省规模以上工业企业实现利润总额1642亿元，虽然同比下降1.2%，但降幅比1-9月（-4.5%）收窄3.3个百分点，比去年同期还要高11.8个百分点。6、7、8、9、10月份当月利润增速均呈现两位数增长（分别同比增长11.2%、26.4%、27.5%、19.1%、29.7%）。
从目前工业日用电增势和各市运行调度情况来看，12月份工业经济运行将继续保持稳定恢复、回升向好的态势。下阶段，全省工业和信息化系统将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，全力巩固工业经济稳定恢复增长的态势，全力以赴争取工业经济增长目标最好结果，为如期实现“三个圆满收官”贡献工业力量，为“十四五”开局奠定良好基础。谢谢。
河北日报记者
我省近年来充分发挥工业设计对工业经济高质量发展“制胜利器”作用，可否介绍一下我省在工业设计领域取得了哪些标志性成果？
河北省工业和信息化厅科技处副处长郭瑞
郭瑞：谢谢你对工业设计工作的关注，应该说我省工业设计推进工作起步较晚，自2017年省政府出台《关于支持工业设计发展的若干政策措施》之后，全省上下凝聚共识、奋力攻坚，工业设计工作取得了突破性发展。关于近几年来工业设计领域的工作成效，我想从以下三个方面向新闻界的朋友做一简单介绍。
一是构建了省市协调联动的政策推进体系。在省级层面制定形成了“2+9”的政策体系，即：《关于支持工业设计发展的若干政策措施》和《河北省工业设计发展专项规划》2个纲领性文件，《河北省资助工业设计成果转化操作规程（试行）》等9个配套文件，保障各项推进政策的落地落实。指导各市根据产业特色出台针对性极强的市级工业设计支持政策，各市均参照省财政做法设立了工业设计发展的专项资金。2018至2020年，组织工业设计专题培训72期、累计培训人员13000余人次。全省共举办设计制造对接交流活动250余场，促成设计机构与制造企业项目合作1000余项，支持400余个设计产品实现上市销售，省市两级工业设计专项资金累计已落实近4.8亿元，应该说企业应用工业设计的意识正由被动接受向主动实践转变。
二是搭建了设计机构聚集发展的载体平台。引进深圳市工业设计行业协会力量，高标准组建了河北工业设计创新中心，指导各市加快工业设计创新中心建设，目前省市13个工业设计创新中心已全部建成，形成了省市工业设计创新中心协调联动的工作合力，可以说，在政府层面之外，组建了一支推进工业设计的强有力的市场化队伍。引导石家庄、秦皇岛、雄安新区设计服务业的聚集发展，石家庄依托河北工业设计创新中心，已入驻国内外设计创新机构34家；秦皇岛中瑞设计港一期于2018年9月开园，入驻国内外工业设计企业29家，二期即将投入运营；雄安新区未来工业设计研究院建成投用。此外，廊坊、保定、邯郸、邢台等市依据本地产业基础和发展重点，建设了各具特色的设计载体平台。目前，工业设计创新中心等载体吸引入驻设计创新机构近300余家，是2017年的6倍多，工业设计发展的推动力量日益壮大。
三是打造了初具影响力的“河北设计”品牌。成功举办三届河北国际工业设计周，芬兰、德国、意大利、香港、台湾等30多个国家和地区的设计大师、商界领袖、领军企业代表等参加，现场累计14余万人次参加、在线累计1200余万人次参与，得到中央电视台、新华社等国内外权威媒体重点报道和关注。首届金芦苇工业设计奖完美落幕，吸引国内外8393件产品作品参与，打造国内外首个以东方视角洞察科技进步和社会变革的设计奖项。支持企业参加国内外设计大赛，宣传展示河北设计新品，2018年以来累计获iF、红点等国际知名工业设计奖项37项，唐山晶玉、中车唐车、长城汽车、中信开诚等4家企业4项产品获中国优秀工业设计奖金奖，我省连续三届斩获金奖，获奖数量位居全国第三位。
下一步，省工信厅还将聚焦中心工作，加大推进力度，把工作进一步做实做细，充分发挥工业设计的引领和倍增作用，推进工业设计与产品、企业、特色产业集群的深度融合，提高产品附加值、打造知名品牌、增强区域竞争力，助力全省工业转型升级和高质量发展。
人民网记者
刚才龚厅长提到河北省“千项技改工程”取得了近年来最好成效，请介绍下河北省在技术改造工作中主要做了哪些工作，从哪些方面支持了企业转型升级？
河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉
张晓辉：你好，感谢您对我们工作的关注。
企业技术改造是提升企业核心竞争力，实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径，也是“万企转型”的重要支撑。2018年，我厅与“万企转型”实施方案同步制发了《河北省新一轮工业企业技术改造三年行动计划(2018－2020年）》，明确了新一轮技术改造工作思路、发展目标、重点领域、推进举措等，提出实施智能化改造、绿色化改造、服务化改造、高端化改造、创新能力提升等五大行动，推进增量优质和存量优化，助力“万企转型”。三年来，已经累计实施技术改造项目1.3万项，基本实现规模以上工业企业全覆盖。主要从五个方面支持了企业转型升级。
一是以技术装备提升生产效率，企业“高效”发展实现明显突破。实施工艺装备提升专项，三年累计实施省重点技改项目3725项，通过技术改造主要技术装备水平达到国内先进水平的项目数占比为80%，15%项目装备达到国际先进水平。电子信息行业高端装备比重最大，达到国际先进水平的占比27%以上；医药行业整体技术装备水平最好，全行业87%以上项目采用的技术装备均为国内领先以上水平。
二是以品质品牌提升核心竞争力，企业“高端”发展实现明显突破。实施产品结构优化、产品高端化转型、科技成果转化专项，三年累计实施1072项产品升级重大技术改造示范项目，省重点技改项目产品水平实现国内先进以上的比重达到62%，达到国际先进水平的项目产品数占比为16%。钢铁行业实施改造升级项目221个，其中103项目产品达到国内领先以上水平，其中河北冠靶科技有限公司高性能溅射靶材、中航上大高温合金材料有限公司高温合金等8个项目产品填补国内空白。
三是以平台建设提升创新能力，企业“创新”发展实现明显突破。实施创新能力提升和创新平台建设专项，三年累计实施357个省重点技改项目，直接带动形成210个国内领先水平以上的产品。长城汽车投资50亿元建立哈弗技术研发中心，环境风洞试验室、高海拔环境模拟试验室、汽车低噪声系统、3米法暗室等试验室达到了国际先进水平。
四是以绿色技术推进节能降耗，企业“绿色”发展实现明显突破。大力实施节能节水、减排增效专项，三年累计完成463项省级绿色改造技改项目，闭环控制技术、能量回馈技术、相控调功技术等一批节能降耗先进适用技术大幅推广应用，工业企业绿色发展显著提升。2019年吨钢综合能耗、吨钢可比能耗、吨钢耗电，同比分别降低1.68%、1.57%和0.88%，全部低于全国钢铁行业耗能平均值。
五是以夯实基础推动产业跨越，企业基础能力实现明显突破。围绕装备、电子信息、生物医药、新材料等重点行业核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等领域，实施45个省级工业强基专项项目，产业基础能力巩固提升，一批关键基础零部件、原材料产品国产化进程加快，部分先进基础产品工艺取得突破，填补国内空白。唐山三友远达新溶剂法纤维素纤维产品原纤化处理工艺填补国内空白，整体技术达到国际先进水平；唐山斯坦博打破以往高铁车下吊装减振器以国外技术垄断的状况，实现产品自主研发国产化。
新华社河北分社记者
河北省推进“万企转型”即将顺利收官，那么下一步还要采取哪些举措加快工业转型升级？
河北省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰
龚晓峰：谢谢您的提问。制造业是立国之本、强国之基。党的十九届五中全会提出，“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对河北省制造业发展提出了新要求。过几天国家还要召开经济工作会议，我们将结合五中全会精神和经济会议要求，谋划好明年乃至“十四五”时期的工作，初步是聚焦“四个主”，以推动制造业高质量发展为主题，以深化制造业供给侧结构性改革为主线，以先进制造业为主战场，以新一代信息技术与制造业深度融合为主攻方向，目标主要是聚焦“六个化”，推进产业基础高级化，产业链现代化，推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，为全面建设新时代经济强省、美丽河北提供坚实支撑。下步从“六个新”上协同发力，新的发展格局、新的产业体系、新的发展动力、新的发展动能、新的制造方式和激发民营经济新活力。
一是从空间上构筑发展新格局。按照京津冀协同发展总体部署和主体功能区规划总体要求，构建与区域功能定位相适应、与资源环境承载力相匹配、与产业发展方向相契合的“一区、一核、四带、多集群”（产业转型升级试验区，雄安新区高新高端产业核心区，秦唐沧沿海经济带、冀中南先进制造业产业带、冀北绿色生态产业带、廊保高新技术产业带，先进制造业集群和县域特色产业集群）区域一体化发展格局。
二是构建新的产业体系。我们要坚持制造业立省不动摇，着力提升制造业比重。这些年河北省制造业的比重是在下降的，我们要把这个比重稳住，不断增强制造业创新力和竞争力。加快钢铁、高端装备制造、石化、食品等优势产业升级，培育壮大新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。河北是原材料大省，将来我们原材料要转型升级，同时要发展新材料，成为新材料大省，这是大方向，空间非常大。加速布局发展应急、被动式超低能耗建筑、康复辅助器具、冰雪装备器材等高潜产业。大家知道应急产业市场非常大，应急意识、安全意识越来越强。被动式超低能耗建筑领域奥润顺达在国内乃至全世界都是先进的，市场空间也非常大。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业。
第三是依靠创新驱动，打造新的发展动力。坚持把创新作为引领制造业发展的第一动力，深入实施新一轮技术改造，完善以市场为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系。以应用促发展，用得好才是真的好。围绕产业链部署创新链，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化。
第四是突出数字引领，培育新的发展动能。初步计划在2021年9月份，我们将举办新一届中国国际数字经济博览会。并以此为契机，加快推进我省数字产业化，培育壮大新一代信息技术产业，加快建设廊坊新型显示、石家庄光电与导航及张北云计算、怀来大数据等产业基地，培育与引进相结合，引进一批国内外龙头企业。加快推进产业数字化，推动新一代信息技术与制造业融合发展，推进钢铁、石化、汽车等传统产业数字化转型。有机会记者朋友们可以到河北的钢铁企业走一走，看一看。实施“企业上云”行动。
第五是坚持绿色低碳，形成新的制造方式。围绕落实京津冀生态环境支撑区，大力推行绿色生产，创建绿色工厂、绿色园区，加快推动制造业发展全面绿色转型，提高资源利用效率，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。推动企业进区入园，启动淘汰关停一批、搬迁入园区一批、就地改造提升一批、做优做强一批“四个一批”工作。我们还有不少企业分散在园区以外，开发区、园区能级有限，企业相对分散，集中集约不够，排放问题很难得到根本解决。“四个一批”是我们接下来的工作重点。
第六是进一步优化营商环境，激发民营经济新活力。上周我省召开了全省民营经济发展大会，100家优秀民营企业和100名优秀民营企业家受到表彰。下一步，我们将持续优化发展环境，保护民营企业合法权益。发展环境好了，企业就愿意来。发展环境不好，企业就用脚投票，自己就离开了，不仅自己离开，还带其他企业离开。发展环境好，金杯银杯不如口碑，很多企业就愿意来。加快振兴县域特色产业，以107个省级产业集群为重点，聚焦12条发展路径，深入实施“六个一”工程，力争每个集群要组织发布一个特色产业指数，参与一项以上国际或国内、行业标准的制修订，建设一个检验检测或创新平台，打造一个产业集群区域品牌，组建一个行业联盟，培育一家主板或科创板上市企业。政府职能要从管理型向服务型转变，协会要做企业的“114”：提供技术、产品、方案、市场、政策咨询；“110”：维护国内外市场秩序；“119”：帮助企业“灭火”，危机公关、渡过难关；“120”：企业诊断、行业诊断，听诊把脉行业发展。企业上市以后可以“三融”，融资、融制、融智，解决企业做大做强过程中的融资问题、企业制度问题、人才引进问题。推动中小企业向“专精特新”发展，不是每个企业都要做大企业，做专、做新，发扬工匠精神做“百年老店”，梯次培育一批细分领域市场占有率第一、产品技术唯一乃至国际之一、第一、唯一的国家“小巨人”和“单项冠军”。
我就回答到这里。再次感谢媒体朋友们这几年来对工信工作的支持，希望进一步支持、进一步帮助、进一步指导。同时也希望你们多提宝贵意见。
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